今年的政府工作报告经审议通过以后，2024年养老金上调的工作就即将全面启动了。有朋友关注，退休的独生子女父母，他们的养老金是不是会额外增长呢？能不能额外涨5%呢？

2024年退休基本养老金或涨不到5%。

近年来，我们养老金调整的总体水平是在呈不断下降的趋势。2016年我国实施企业和机关事业单位退休人员养老金统一调整以来，养老金上涨幅度由6.5%下降至2023年的3.8%。

就去年的工资增长水平和物价增长水平来看，今年的养老金增长幅度大概率还会继续在3.5%~3.8%之间，难以达到5%水平的。

多地独生子女父母发放的奖励不是养老金。

人口与计划生育法明确规定对于过去的独生子女父母，会继续实行奖励扶助政策。但是有关奖励政策，并不一定指的是养老金，标准各地也相差很大。

根据山东省公布的《全面两孩政策调整前独生子女父母奖励扶助办法》，对于对于企业等单位职工的独生子女父母退休以后，每人每月发放奖励扶助费不低于100元。而对于非单位职工，则参照的是国家对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励，目前的标准是80元/月，而且发放开始时间男女统一为60岁。

深圳市在2022年的时候公布了《独生子女父母计划生育奖励办法》，计划生育奖励扶助金标准，从2023年1月1日起由160元/月提升至260元/月。这些待遇都是由各级财政承担，而不是养老保险基金承担。所以既不属于养老金，也不是随意调整的。

还有很多地方都是按照老政策，在退休时一次性发放奖励金。山东省在2022年11月以前，是按照社平工资的30%发放独生子女奖励补助金的，各地普遍高达2万多元。

像北京市、上海市等不少地区，都是在退休时一次性给予奖励扶助金，北京市是1000元、上海市是5000元，各地普遍在1000~5000元之间。

发放养老金的地区，是在退休计算时增加一部分。

不过，目前我们国家的云南省、四川省、重庆市、海南省等地，确实在退休时会额外计算一部分养老金。

像云南省是按照全省企业退休人员平均养老金的5%加发，这种情况下平均养老金水平提高，待遇也会提高的。

四川省，则是根据本人指数化月平均缴费工资的0.1%×缴费年限来确定。重庆市是本人基本养老金的3%，海南省是5%。

像记入基本养老金的情况，养老金在每年调整的时候，确确实实也能够提高待遇。不过，每年的养老金调整是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来综合进行。按养老金水平挂钩只占很小一部分。像四川省2023年的养老金调整方案，是每人每月增加基本养老金的1.1%。

所以说，2024年度的养老金调整，并没有历史政策显示独生子女父母养老金会额外增加5%。不过像深圳、山东等地区的部分新退休老人，领到的有关奖励扶助待遇，差不多也能有基本养老金的5%吧。